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朝圣山---论剑 朝圣山---论剑 142贵宾

你所不知道的“保障房”!

关山 2011-11-06
其实说到底我们都很清楚,从房改房到商品房再到保障房,中国各种行政力量,每时每刻都在左右着这笔中国最大的生意的钱途沉浮。

国土资源部11月2日夜间公布,今年落实中央下达保障性安居工程建设任务用地42614公顷,用地落实率超过100%。其中北京、天津、上海、重庆等城市均超过100%。

不过,在保障房100%的开工率里面,各地名目繁多的企业集资建房、自建房等在其中占了相当一部分比例。继经济适用房之后,越来越多房地产“混血儿”借保障房东风开始为自己取得名分。

比如2010年末,杭州宣布未来三年建设150万平方米“人才专项用房”,纳入保障房体系,这个人才专用房却是建设在杭州西溪湿地的风景别墅。央行苏州支行内部员工与当地最大开发商江苏吴中合作建设集资别墅作为福利房,北京央企、事业单位纷纷加入企业自建房行列,并纳入保障房体系。例如清华将在百年校庆后给教师大规模分房,教师只需以三分之一至二分之一的市场价购买;首师大南校区家属区开建的租赁房,纳入北京保障房计划;中石化科学技术研究中心计划建设6万平方米公租房及保障房。为此,北京市规划委员会还特意把其中的C1地块用地性质,由科研教育用地调整为居住及科研用地,容积率也调高了一倍……有当地媒体报道,借保障房东风,有60%...
其实说到底我们都很清楚,从房改房到商品房再到保障房,中国各种行政力量,每时每刻都在左右着这笔中国最大的生意的钱途沉浮。

国土资源部11月2日夜间公布,今年落实中央下达保障性安居工程建设任务用地42614公顷,用地落实率超过100%。其中北京、天津、上海、重庆等城市均超过100%。

不过,在保障房100%的开工率里面,各地名目繁多的企业集资建房、自建房等在其中占了相当一部分比例。继经济适用房之后,越来越多房地产“混血儿”借保障房东风开始为自己取得名分。

比如2010年末,杭州宣布未来三年建设150万平方米“人才专项用房”,纳入保障房体系,这个人才专用房却是建设在杭州西溪湿地的风景别墅。央行苏州支行内部员工与当地最大开发商江苏吴中合作建设集资别墅作为福利房,北京央企、事业单位纷纷加入企业自建房行列,并纳入保障房体系。例如清华将在百年校庆后给教师大规模分房,教师只需以三分之一至二分之一的市场价购买;首师大南校区家属区开建的租赁房,纳入北京保障房计划;中石化科学技术研究中心计划建设6万平方米公租房及保障房。为此,北京市规划委员会还特意把其中的C1地块用地性质,由科研教育用地调整为居住及科研用地,容积率也调高了一倍……有当地媒体报道,借保障房东风,有60%左右的央企国企都有自建保障住房的计划,而几乎所有的央企国企近几年都曾集资建房或建单位福利房。

在广州,广州建筑集团、广州市政公司、广州地铁等8家企事业单位计划利用自有土地参与建设保障房,筹建13395套保障房,占广州8.5万套保障房开工计划的31%以上。其中可出售的经济适用房3160套(占23.59%)。在保障房开工率上半年排名全国第一的陕西,有西安城乡建设委员会房地产与综合开发处一位工作人员曾经透露,陕西凡纳入保障性安居工程计划的企事业单位,在符合土地用途的前提下,可以利用自有建设用地,开发建设保障性住房。“以西安为例,以往每年单位自建房数量基本都占全部供应量的10%左右,现在估计这个比例至少20%以上,明年可能达到30%至40%。”

今年沉重的保障房建设任务,使得各地方政府和中央企业都被推到了前台,一些处于灰色状态下的企业“自建房”在保障房“军令状”掩护下,变成了“阳光房”。而广州资深地产专家韩世同更是指出,虽然建设保障房用的是企业自有用地,但不等于用地性质就是商品住宅用地,除了工业园区性质的土地外,很多还可能是有历史遗留问题的“瑕疵地”,这次用保障房名义“转正”盘活,对企业来说并不吃亏。
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回应 (4条) 只看楼主

  • 关山
    其实说到底我们都很清楚,从房改房到商品房再到保障房,中国各种行政力量,每时每刻都在左右着这笔中国最大的生意的钱途沉浮。

    尽管各地政府纷纷表态,企业自建房虽然加入了保障房体系,但不会变成福利分房。而是会根据政策规定,向社会住房困难阶层开放。

    但是,佛山美的集团参与保障房的个案却让人对政府的承诺深感怀疑。根据福布斯中文版记者查阅资料显示,2011年4月,美的集团以2.2075亿元的底价,竞得广东佛山一面积7万平方米的保障性住房用地,楼面地价仅为954.56元/每平方米,将建设2000套限价房和400套公租房。该地块的竞买文件中注明,保障性住房建成后,将定向供应佛山顺德大企业员工。大企业的定义为:“2010年纳税超过20亿元的企业。”根据记者了解,去年当地纳税超过20亿元的企业只有美的集团一家。

    除此之外,很多参与保障房建设的机关更是受到了政府特殊关注。例如广州海关将开建的保障房,建资金将部分自筹、部分来自财政投资,投资总额约2.6亿元,该项目将建成为集体宿舍,而且还带有数万平方米的地下车库。

    如果是企业尤其是民营企业自建保障房,则政府“财政投资”则没有倾斜。因此,在前几年以超低地价取得的广州风神汽车的风神公社项目,在建成后除了以2800元/平方米销售给内部职工外,多余的房产最后经过补地价后,由政府批准向外以商品房价格销售,为企业回笼了一大笔资金。

    而且有产权的保障房在满足出售条件后,也能为这些单位的职工带来一笔丰厚收益,成为社会财富再分配的一种形式。例如曾经孕育了广州市委书记的广钢集团,在2006年将单位自建经济适用房金鹤苑销售给内部职工时,售价仅为2050元/平方米。而在居住满两年后,这些经济适用房可以上市交易,目前的二手保价约9300元/平方米。对此广州市住房保障办给出的回应是,2007年之前的相关规定并不完善,且表示“未来的单位自建房不会出现类似情况”。 

    在1999年以前,单位自建房就是建宿舍,就是单位在自己的地盘上,用自己的钱盖住宅,然后按照级别年资住房困难等等的条件,在本单位职工干部里面进行分配。多大的行政级别,决定了人只能住多大的房子。

    虽然现在的企业自建保障房大多宣称是为解决低收入的住房困难阶层,但我们看到众多开始自建房的企业都是收入稳定、效益良好的单位。例如不少机关单位科级工资就已经近万元,每月还有着不菲的住房补贴以及福利。
  • 关山
    而且单位自建房的分配方式,目前也只有较为含糊的两种说法,一是面对的群体主要是1998年房改之后没有享受到房改政策的人群,或是之前享受的住房面积太小,不满足平均标准的人群。二是由政府回购后统一在社会上分配。如果是前者,则所谓住房面积太小的标准,单位也可以有多种说法。

    其实住房问题任何国家都有,而且解决的方式都差不多:以租赁式的社会性住房为主,面对低收入人群,通过定期资格评估分配给申请者入住,主要是由政府或非营利性组织提供的,而且是有中长期的规划,让所有的潜在的政策群体能看到对于保障房乃至房地产未来开发方面的明确预期。

    从住房商品化到现在的保障房、商品房的双轨制,计划经济的色彩越来越鲜明,中国房地产市场的血统也越来越混杂,其实说到底我们都很清楚,从房改房到商品房再到保障房,中国各种行政力量,每时每刻都在左右着这笔中国最大的生意的钱途沉浮。而在就业时没有进入“好血统”的企业的普通民众们除了认命,还能怎样呢?
  • 天际流云
    NND 今天发的第一天评论就弄去审核去了。。。看来是过不了的了。。。
  • 天际流云
    TG不管出台什么政策,总能被自己发挥利用得淋漓尽致。。。总之好处总难落到百姓头上去。。。最终还是被他们自己得了去。。。
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