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计划生育政策为何自打嘴巴? 分享

石头时代 2010-07-25
计划生育政策为何自打嘴巴?
分类: 计划生育 2010-07-22 22:40
何亚福

最新一期《瞭望东方周刊》刊登了一篇有关独生子女奖励政策的报道,认为这项政策已到三岔路口,全国各地对独生子女、不生育家庭的奖励上,目前呈现出两种相反的趋势:是随着经济发展提高奖励,还是根据人口情势取消奖励,地方政府在这个问题上的态度并不统一,有时甚至自相矛盾。

这篇报道的作者胡苏敏曾就独生子女奖励政策问题采访过我,我明确表示应该取消这项政策,因为现在中国已是超低生育水平,很多符合二胎生育政策的夫妇也放弃生二胎,有些夫妇甚至连一个孩子也不愿意生,因为感到生活压力太大。现在中国应适当鼓励生育,促使生育率回升到世代更替水平附近。现在的奖励少生和惩罚多生,实际上是奖懒罚勤。

况且,奖励独生子女,意味着计划生育政策认为最佳生育率是1.0;然而,2007年1月公布的《国家人口发展战略研究报告》认为:“全国总和生育率在未来30年应保持在1.8左右,过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。”可见,国家人口发展战略研究课题组认为中国的最佳生育率是1.8左右。

那么,1.8是不是最佳生育率?我们知道,1.8的生育率低于世代更替水平,如果长期保持1.8的生育率意...
计划生育政策为何自打嘴巴?
分类: 计划生育 2010-07-22 22:40
何亚福

最新一期《瞭望东方周刊》刊登了一篇有关独生子女奖励政策的报道,认为这项政策已到三岔路口,全国各地对独生子女、不生育家庭的奖励上,目前呈现出两种相反的趋势:是随着经济发展提高奖励,还是根据人口情势取消奖励,地方政府在这个问题上的态度并不统一,有时甚至自相矛盾。

这篇报道的作者胡苏敏曾就独生子女奖励政策问题采访过我,我明确表示应该取消这项政策,因为现在中国已是超低生育水平,很多符合二胎生育政策的夫妇也放弃生二胎,有些夫妇甚至连一个孩子也不愿意生,因为感到生活压力太大。现在中国应适当鼓励生育,促使生育率回升到世代更替水平附近。现在的奖励少生和惩罚多生,实际上是奖懒罚勤。

况且,奖励独生子女,意味着计划生育政策认为最佳生育率是1.0;然而,2007年1月公布的《国家人口发展战略研究报告》认为:“全国总和生育率在未来30年应保持在1.8左右,过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。”可见,国家人口发展战略研究课题组认为中国的最佳生育率是1.8左右。

那么,1.8是不是最佳生育率?我们知道,1.8的生育率低于世代更替水平,如果长期保持1.8的生育率意味着人口不断减少,最终会导致人口的消亡。退一步来说,即使假定1.8是“最佳生育率”,那么生育政策就应奖励二胎,而不是奖励独生子女。现行生育政策一方面奖励独生子女(意味着生育政策认为最佳生育率是1.0),另一方面又认为1.8是“最佳生育率”,这不是自打嘴巴吗?

我在2006年写过一篇文章《世界上最奇怪的政策》已分析过:假定1.8是“最佳生育率”,那么,现在中国的政策生育率是1.4左右,并不符合这个“最佳生育率”的要求。这会导致什么结果呢?我们来分析一下在这种政策生育率条件下可能出现的两种情况:

第一种情况,在政策生育率是1.4的情况下,如果所有的人都遵守这项政策,那么实际生育率会在1.3左右(因为有10%的夫妇患有不孕症)。1.3的生育率属于超低生育率,一个国家如果长期保持1.3的生育率,这个国家的老龄化程度必然极为严重,而且人口迅速萎缩。1.3不是人口的可持续发展的生育率,所以,如果所有的人都遵守这项政策,对于这个国家来说绝对会造成灾难性的后果。

第二种情况,在政策生育率是1.4的情况下,如果有一部分人遵守这项政策,而另一部分人不遵守这项政策(即存在所谓“超生”的情况),使得实际生育率达到1.8,虽然将来仍会存在老龄化问题和人口萎缩问题,但比起1.3的生育率来说,灾难程度大大减轻。所以,从这个意义上来说,超生对于人口的可持续发展作出了有益的贡献。但问题又来了:超生既然缓解了人口危机,超生者却受到征收“社会抚养费”的重罚,这等于是国家惩罚对民族有功的人。

现在政府一方面把政策生育率定为1.4左右,而另一方面又说“最佳生育率”是1.8左右。那么,政府是不是把达到“最佳生育率”的希望寄托在一部分人的超生身上?是不是希望有一部分人违反政策?众所周知,一项政策制定出来以后,政策的制定者是希望所有的人都能够遵守这项政策的,至于实际上是否所有的人都能够遵守,那是另外一回事了。但中国的计划生育政策却不是这样的,这项政策的制定者并不希望所有的人都能遵守这项政策,而是希望一部分人违反这项政策。这种政策难道不是很奇怪吗?
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回应 (15条) 只看楼主

  • 黑枪王荣格
    计划生育就是计划剩余,我一直深信这个政策是TG的罪恶之一,特别是在看过他们的御用文人的长篇辩解之文以后
  • 石头时代
    像上海开出的重罚政策,简直就是在抢劫········
  • 美刀
    这政策已经算是毁两代人了。
  • 黑枪王荣格
    中国近代两次人口快速增长,都是自找的,不是民众的错,是当局自己的错.

    第一次人口增长发生在乾隆年间以及其后,主要原因是滩丁入亩和平抑粮食价格这两项措施, 这两想政策看似为穷人在办事,但是事实上却造就了人口爆涨,使得穷人更穷,而ZF财政走向衰落.

    第二次,某SB的全民劳动,全民福利,全民医疗的行为,直接导致人口飚生.

    这两次行为的共同点,ZF利用全局性的调控,妄图提高穷人生活水平,结果只制造了一帮又穷又能生的生殖机器.
  • 遠東邪惡阿修羅
    生育责任自负,养不起就随他病死饿死,倒确实不会有什么人口问题。不过在当前的全球环境下这貌似不大可能吧……
  • 蘑菇君
    不從經濟學角度

    .在情感與家庭方面覺得還是有個姐姐哥哥比較好

    .父母需要人照顧的說

    .我感到很悲哀.

    8090在這些方面很悲劇
  • Alvis le sadik
    擦 这帖子真狗血
    中国人口过剩问题已经是太严重了,资源少人口多,看问题得从实际出发,不是玩数字游戏,整篇文章都是脱离现实的纸上谈兵,没什么意义
  • 青草
    D.米诺夫斯基
    ---------------------------------
    你的现象分析很对。

    这个现象的核心就是人多力量大——对财政收入增加和兵增加的基本幻觉。
  • 青草
    西方也有一群生孩子致富的msl。。。
  • 黑枪王荣格
    青草大妈,早上好
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