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治理城市非得“严打”吗

tyoutyou 2010-07-24
作者: 徐贲
2010-07-15 08:41:28
来源:南方周末

不用严打,用街头表演推行市政改革也能成功。承载正派公民行为的是羞耻心和荣誉感,而非暴力的震慑
1994年,身为哲学和数学教授的斯维克思(Antanas Mockus Sivickas),竞选哥伦比亚首都波哥大市市长,成功当选。当时的波哥大有“谋杀之都”的恶称,仅在1993年就有4200桩杀人案件,市政府的低效和腐败是出了名的。政客们走马灯一般来了又去,市民们对他们厌恶透顶,于是选举斯维克思这位没有政治经历、自称是“反政治”的教授来当市长。
斯维克思一上任,果然不同凡响,他首先往商业区的十字路口派去许多模仿表演者,他们装扮成丑角的模样,涂了白脸,穿着紧身衣,在街头帮助维持交通秩序。他们既不佩枪,也不开罚单,运用的不是法律的手段,而是戏仿和嘲弄。
这些模仿表演者很快就把街头变成了剧场,看到乱穿马路的行人,就会走到他们身后,模仿他们走路的样子;看到不守规矩开车的,就举着牌子在车前摇晃,牌子上画着一个朝下指着的大大的拇指,这种牌子平时是在足球场上用来嘘那些蹩脚球员的。模仿表演者还把牌子分发给行人,请他们也参与到街头剧场中来。
就这样,没过几个月,遵守交通规则的行人从25%上升到75%。街头剧场式的交通管理看来很有效...
作者: 徐贲
2010-07-15 08:41:28
来源:南方周末

不用严打,用街头表演推行市政改革也能成功。承载正派公民行为的是羞耻心和荣誉感,而非暴力的震慑
1994年,身为哲学和数学教授的斯维克思(Antanas Mockus Sivickas),竞选哥伦比亚首都波哥大市市长,成功当选。当时的波哥大有“谋杀之都”的恶称,仅在1993年就有4200桩杀人案件,市政府的低效和腐败是出了名的。政客们走马灯一般来了又去,市民们对他们厌恶透顶,于是选举斯维克思这位没有政治经历、自称是“反政治”的教授来当市长。
斯维克思一上任,果然不同凡响,他首先往商业区的十字路口派去许多模仿表演者,他们装扮成丑角的模样,涂了白脸,穿着紧身衣,在街头帮助维持交通秩序。他们既不佩枪,也不开罚单,运用的不是法律的手段,而是戏仿和嘲弄。
这些模仿表演者很快就把街头变成了剧场,看到乱穿马路的行人,就会走到他们身后,模仿他们走路的样子;看到不守规矩开车的,就举着牌子在车前摇晃,牌子上画着一个朝下指着的大大的拇指,这种牌子平时是在足球场上用来嘘那些蹩脚球员的。模仿表演者还把牌子分发给行人,请他们也参与到街头剧场中来。
就这样,没过几个月,遵守交通规则的行人从25%上升到75%。街头剧场式的交通管理看来很有效,也很受市民欢迎。于是,斯维克思又雇用了400名模仿表演者,把这一活动从商业区扩展到其他闹市区去。
斯维克思的市政改革,渐渐扩展到整治暴力、犯罪和贫困。他赎买私人手中的枪支,对非法拥有枪支者不予法律追究;撤销以索贿受贿而臭名昭著的城管警察局;改善对贫困人口的社会服务……其中最重要、最基本的一项改革是,改变市民文化。
斯维克思于2001年再次当选波哥大市长,到2004年离任时,波哥大的杀人案子降低了70%,绑架案子减少得更多,犯罪率下降成为拉美国家大城市中最低的。同时,波哥大市的预算扭亏为盈,有钱用来兴建更多的学校、图书馆和公园,让波哥大市民为城市的复兴而自豪。
斯维克思以文化的手段开始他的市政改革,渐渐恢复一种与暴力、腐败不同的市民文化。在一些人看来,这简直是天方夜谭,但是他成功了。相比单纯运用警力的“严打”来,由民众参与的街头表演给城市注入的不是高压式的疾风暴雨,而是节日般的轻松欢乐。在这种和平气氛中,犯罪当然更成为人神共愤的行为。
(作者为加州圣玛利学院教授)
【南方周末】本文网址:http://www.infzm.com/content/47666
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  • tyoutyou
    撤销以索贿受贿而臭名昭著的城管警察局!!

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