民主大旗举起来!

Jean_ll
2018-02-26 16:13:10

这本书主要是对反民主理论进行批驳。反民主理论认为,民主就是多数决定论,容易导致多数人的暴政;民主容易导致经济衰退,社会动乱;中国国情特殊,特别是9亿农民素质很低,中国不具备搞民主的条件。

作者首先对什么是民主这个问题进行回答,梳理了民主的历史演变。民主制产生于希腊,古希腊实行直接民主制,直接民主制导致了多数暴政,苏格拉底被处死。近代资产阶级民主制,是在自然法、社会契约和天赋人权等原则基础上建立起来的代议制民主,以选举和分权制衡的特征。马克思主义的民主观,强调人民的绝对意志和权利至上。二战引起人们对代议制民主的反思,这导致了违宪审查制度和国际人权保障制度的建立。新的民主理论不断出现,熊彼特“选举民主”、罗伯特.达尔“多元民主”、卡尔.科恩“公众参与”民主,乔.萨托利“自由民主”、协商性民主等等。民主的形式和内容也发生了变化。从议会民主到街头民主,到公众参与式民主和协商民主。民主不仅是一种国家制度形态,而且成了一种现代生活方式。(作者归纳总结出了有关民主的几条原则:公开公正的选举、多数决定同时保护少数人权利、分权、保护公民权利、法治、多元化、宽容合作妥协的价值理念。)由此可见,现代民

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这本书主要是对反民主理论进行批驳。反民主理论认为,民主就是多数决定论,容易导致多数人的暴政;民主容易导致经济衰退,社会动乱;中国国情特殊,特别是9亿农民素质很低,中国不具备搞民主的条件。

作者首先对什么是民主这个问题进行回答,梳理了民主的历史演变。民主制产生于希腊,古希腊实行直接民主制,直接民主制导致了多数暴政,苏格拉底被处死。近代资产阶级民主制,是在自然法、社会契约和天赋人权等原则基础上建立起来的代议制民主,以选举和分权制衡的特征。马克思主义的民主观,强调人民的绝对意志和权利至上。二战引起人们对代议制民主的反思,这导致了违宪审查制度和国际人权保障制度的建立。新的民主理论不断出现,熊彼特“选举民主”、罗伯特.达尔“多元民主”、卡尔.科恩“公众参与”民主,乔.萨托利“自由民主”、协商性民主等等。民主的形式和内容也发生了变化。从议会民主到街头民主,到公众参与式民主和协商民主。民主不仅是一种国家制度形态,而且成了一种现代生活方式。(作者归纳总结出了有关民主的几条原则:公开公正的选举、多数决定同时保护少数人权利、分权、保护公民权利、法治、多元化、宽容合作妥协的价值理念。)由此可见,现代民主已经不是反民主人士简单化的“多数决定论”,也不是片面的“选举式”民主。

民主容易导致社会动乱?蔡定剑认为,民主政权具有高度稳定的性,这已被世界近代史所证明。你看,英国资产阶级革命以来,……美国,拉丁美洲国家、东南亚国家之乱是因为民主吗?不是。从专制向民主制过度容易发生动乱,如法国资产阶级革命史。。民主化容易导致动乱,而不是民主。还有一些国家动乱不是因为民主,而是因为不民主,实际上是自称民主制的威权政体。

民主导致经济衰退?民主是否有利于经济发展这是一个有争议的话题。但有一个事实,民主制国家大都是经济发达国家,非民主制国家大都是经济落后国家。民主制能为经济发展提供两个条件:1.为经济发展所需自由和市场竞争提供制度保障;2.为财产安全提供保障。“拉美化”现象也不是因为民主,而是军人独裁统治或威权统治。威权政体虽然也能促进经济发展,但这种发展不具有可持续性。影响经济发展的因素很多,民主只是其中之一,(影响经济发展的因素:制度资本、自然资源资本、劳动力资本、土地资本)。民主对经济发展起着基础性作用,而不是直接推动作用,经济发展与法治有更直接关系。

民主没有效率,“相互扯皮”?从短期决策的角度看,专制最有效率,但是任何专制的决策必然会受偏见、私心、无知的影响。从长远来看,民主制是最有效率的。尽管决策效率低,但决策科学化程度更高,决策更可能得到贯彻落实,决策失误也能很快得到纠正。

民主容易导致贿选、黑金政治、腐败?拉丁美洲、非洲、东南亚、苏联、东欧等地区民主化以后都腐败了。。民主虽有产生腐败的制度因素,但民主更有抑制腐败的因素,如公共预算和议会审查监督制度,阳光政府、媒体和公众监督。民主加法治是解决腐败问题的法宝。但法治只有在政治民主或政治清明条件下才是有效的,光靠法治是空想。

民主和公民素质的关系。。尽管民主的实行与公民的受教育程度和文化素养有关系。但是决定公民是否有参政热情和要求的是经济利益。中国公民受5000多年的、中华文明的熏陶,马克思主义先进文化的教育,他们的素质难道还比不上长期受资产阶级腐朽文化腐蚀的资本主义国家公民吗?“公民的素质是民主的结果,而不是民主的前提。”P104

可见,民主的价值远远大于它的弊端,民主是值得推行的。此外,蔡定剑认为,就像经济发展不能超越市场经济体制那样,民主政治的发展也不能跨过以选举为基础的代议制民主制。因此,中国的首要问题是建立以选举为基础的代议民主制,而不能光靠公众参与、协商民主和法制。

二、民主与经济的可持续性发展。劳资关系的稳定是社会经济稳定发展的前提,而只有民主才能平衡强势资本、保持劳资关系稳定。

三、从广东思想解放到政治体制改革。蔡定剑认为,中国的改革应该包括四个层面:经济改革核心是建立市场经济;社会改革的核心是建立独立、平等的公民社会及其社会结构;行政改革的核心是建立廉政、高效、法治的政府;政治改革的核心是民主、自由、宪政。

四、公众参与及其在中国的发展。什么是公众参与?是指公共权力在立法、制定公共政策、决定公共事务或进行公共治理时,由公共权力机构通过开放的途径从公众和利害相关的个人或组织获取信息、听取意见,并通过反馈互动对公共决策和治理行为产生影响的各种行为。P1811.公众参与不包括选举、不等于政治参与;2.公众参与不包括街头行动和个人、组织的维权行动。

五、新加坡威权民本主义制度观察。新加坡经济高速发展、政府廉洁高效、环境优美舒适,是因为威权体制?高薪养廉制度?严刑峻法?

威权体制?No!新加坡成功并不在于它的威权体制,而是人民行动党深深的忧患意识、全心全意为人民服务。人民行动党是一个议会制政党,通过多党竞选上台,必须赢得五年一次的国会选举才能执政,(虽然选举很不公正)政府官员必须通过竞选过程。人民行动党通过议会和政府等政权形式执政,而不是通过党直接执政。因此,新加坡基本是个民主政体,但实行威权统治。国会议员必须每周用一个晚上来接待选民。。

高薪养廉?No!1.高薪不是为了养廉,而是为了吸引人才。2.其实算不上高薪。部长和高级公务员年薪相当于6个私营企业的前四名高级人员的平均工资挂钩,领取相当于他们三分之二的工资。全国大约也只有30个人能拿这个薪水,而且这个薪水就是他们的全部收入,不再享受其他特殊待遇,退休金、医疗保险、公务车等。3.在实行高薪制以前,新加坡就已经消除了腐败。

严刑峻法?No!1. 良好的法制2. 优秀的公务员制度和精英治理制度3. 政府决策的公开和公众参与4. 良好的公民教育(儒家文化)

那么新加坡是如何保持廉政的呢?1. 人民行动党以廉政作为执政理念;2. 以减少腐败机会为主旨的反腐法律制度3. 强有力和有效地反贪调查局4. 政府公开透明5. 国民教育,公民素质、廉政氛围和文化

其他:1. 中国社会的弱者是能力缺乏还是权利缺乏?市场经济是在公民缺乏权利保障的情况下发展,一些人缺乏权利保障,因而利益受损,只有发展民主,保障他们的权利,才能使他们强大。贫富差距拉大的原因是市场经济改革机会极度不平等,只有发展民主,才能保证机会平等。2. 党应该到制度内来领导,而不是站在宪法、制度外来领导。3. 每个国家都有国情问题,国情只是决定一国民主制度的具体形式,而不能成为拒绝民主的理由。4. 政党应该通过议会政府的方式来执政,而不是党直接执行国家权力。因此,关键改变党的执政方式,理顺党与人大的关系。5. “我并不认为,比如三权分立也好,两院制也好,它就是和资本主义或者社会主义相联系的一个制度。”P996. 减少人大代表数量,延长会期,让代表专职化,人大代表结构问题。。。。

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