利弊得失,经久始见

间宫卓司
2017-12-04 23:49:14

因为政府官僚组织体制这门课的书目所以读了…读完之后连英语作业也不想写,就来敲长评,幸好没有错过这本书。

此前我很少读史。倒不是不读,只是缺乏系统化的认知,顶多了解一点文化史,对于政府组织、财税制度、兵制等等政治制度,所有知识来源于初高中历史课,一向没什么兴趣。

刚开始仍有抵触心理,第一章读了一个周,总是拿起来看一两页就犯拖延症,直到今天趁马原课读了第二章,于是一发不可收拾地读完了整本……

过程中只能反复赞叹,天呐,这个人,这个人简直太聪明了。以及,对于前十八年都没像样读过关于政府制度方面的书深感羞愧。政治经济文化本是一体,此前把政治经济视为俗务的自己简直太愚蠢……

“任意一项制度之创立,必然有其外在的需要,必然有其内在的用意。……决不是凭空忽然创立,它必有渊源,亦必有流变。”

我实在觉得,这本书的总论是应该被选进政治课本的。

粗浅用所学结合当下部分制度,分析一下读总论时的想法。总论中,钱穆先生主要就以往传统政治一些不好的趋势加以陈述,取的是“以史为鉴”的意思。

第一,中央政府有逐步集权的倾向。这一点当今制度中行政分包制使它有所缓解,但所采用的措施(

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因为政府官僚组织体制这门课的书目所以读了…读完之后连英语作业也不想写,就来敲长评,幸好没有错过这本书。

此前我很少读史。倒不是不读,只是缺乏系统化的认知,顶多了解一点文化史,对于政府组织、财税制度、兵制等等政治制度,所有知识来源于初高中历史课,一向没什么兴趣。

刚开始仍有抵触心理,第一章读了一个周,总是拿起来看一两页就犯拖延症,直到今天趁马原课读了第二章,于是一发不可收拾地读完了整本……

过程中只能反复赞叹,天呐,这个人,这个人简直太聪明了。以及,对于前十八年都没像样读过关于政府制度方面的书深感羞愧。政治经济文化本是一体,此前把政治经济视为俗务的自己简直太愚蠢……

“任意一项制度之创立,必然有其外在的需要,必然有其内在的用意。……决不是凭空忽然创立,它必有渊源,亦必有流变。”

我实在觉得,这本书的总论是应该被选进政治课本的。

粗浅用所学结合当下部分制度,分析一下读总论时的想法。总论中,钱穆先生主要就以往传统政治一些不好的趋势加以陈述,取的是“以史为鉴”的意思。

第一,中央政府有逐步集权的倾向。这一点当今制度中行政分包制使它有所缓解,但所采用的措施(“政治锦标赛”)有弊有利。制定指标让地方发挥能动性去完成,本来是好事,是放权,也使得中国经济飞快增速,成为大国强国。但时间久了总有流变,指标化导致地方政务有所偏倚,有指标的充分完成,没指标的放任不管,这指标的落实中又存在种种舞弊和共谋,难以避免,也不是制度的本意。前段时间清除低端人口就是政治锦标赛弊端所见。故此学界又在讲西方“弱激励”,便于各方面的均衡发展。

第二是社会各阶层趋于平等平铺,几乎没有所谓世家大族或帮会组织。这本来是件好事,但平铺的社会难以有力量,没有力量来牵制政府,政府出错,制度出错时,就只能主要靠政府自我纠偏,其次舆论能起些作用。如今政府却要控制舆论,大概有一部分是清朝遗下来的传统,这也可说是利弊共存的做法,但政府的弊端只剩下依靠自我纠偏,是需要一点精神力量的,精神力量这种东西又是最易懈怠,稍一懈怠就积弊丛生。靠运动型治理,靠对制度小修小补,迟早陷入历史出现过无数次的困境,制度繁密,弊端不除,积重难返,不可挽回。

与上一段结合,政府向地方放权,又容易使市场力量支配事务,市场的核心是资本,如此一来弊端更多,前段时间的红黄蓝事件就是例子。比较可行的做法之一或许是建立各行业的社会组织,与政府、市场相抗衡的第三股势力,社会组织会维护本组织的利益,于是市场不能无所限制,政府也得以在和社会组织的博弈中更好地自我纠偏。

……啊好困,先写到这里,一点愚见欢迎指正。

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