宦海浮沉，恍若浮萍。几番起伏，未见彼岸。——（转）
这本书还是属于蛮有意思的一本书，作者张集馨是个道光同治年间的地方官，在地方流连了整整30年，把个大清帝国的地方政治生态描绘的是淋漓尽致。张集馨的官，说大不大，说小不小，起步就是知州（相当于现在的市长），然后就一直在省高院院长、人武部部长、公安厅厅长、检察院长（按察使，臬台）和省财政厅、民政厅、粮食厅厅长（布政使，藩台）之间跳来跳去。
看来看去，大清官场确实黑，有这么几点：
1、邢狱草菅人命。完全没有现代审理制度，遇事要么推诿，要么抓人顶罪。法无尊严。笔记里面还有讲到，衙役押解犯人至监狱，居然收到狱霸的勒索，给钱少了，居然被拷打，不得不向臬台申冤。这相当于，公安执行公务，结果在监狱里面受到了囚犯的敲诈勒索，滑天下之大稽。
2、钱粮一笔烂账。作为藩台，30年来最重要的事情，就是整理亏空。而且这个整理亏空，并不是把帐填满，而是联系上下家，把亏空的帐认了。没有哪一任地方官在卸任时不时亏空的，也没有哪一任新任地方官是管理者没有亏空的地方。一般亏空，就是旧任认一部分，新任也必须认一部分才可以上任，再找恩主和老上级再认一部分。
3、陋规远远大于正饷。虽然笔记没有明说，但是三节两寿之类的陋规，加上各个公务活动之间的陋规，大致估算，张藩台每年收到的陋规大致在1万两左右。而根据大清律，正三品布政使年俸禄才130两，陋规是正饷的100倍。也就是说，大清的官员绩效体系，完全没有办法从体制内给予足够的物质奖励，丧失了完全应有的作用。其潜规则就是当大官，贪大钱。
4、整个系统空转。正规渠道收上来的钱粮税款，主要是用来养官，而不是做实事。一旦有事，只有别开财路。主要的两条路是纳捐和杂税。纳捐就是卖官鬻爵，捐官拿到实职，只有一件事情，使劲贪使劲捞，涸泽而渔。杂税就是另开税种，反正就是进一步增加百姓压力。福建为练兵，设盐卡，盐税又说不到有势力的盐商，只能强卖给渔民做咸鱼。渔民好端端的鲜鱼不能卖，却要做咸鱼。于是变成定制，每年定期交些，不用再腌鱼。这完全是折腾老百姓。
5、纠察不力，考评不力。各个官路上出了各种事情，有渎职、贪墨、暴敛、冤杀的，居然不知道怎么着，就没有查，没有纠了。而且上官对于下级官员的举荐和弹劾，成为左右下级官员政治生命的主要工具，那么下级官员只能对上级负责，而不是对制度负责。
张集馨做了30年臬台藩台，他的好些下属都升职为督抚，虽然后来他颇有怨言，但是仔细想想，自身还是有问题的：
1、知人善任不够。他自己做事不错，但是却难以放权给下属，而且对于下属的提拔鼓励都不足。成功都不是一个人成功，善于让他人成长也是重要因素之一。
2、大局观不足。要往更高层次走，首先要有更高层次的格局，他的视野相较于他的职位，只能说相称，不能说更好。
3、创新不足。虽然没有明说，但是解决问题的思路依然是中规中矩，难以有突破性的思维创新，无新难成大事。
但是，张集馨做事为先，体恤民力，不贪墨，不辞重任，也是为清一朝循吏的典范了。循吏二字的评价，张老先生泉下有知，也应该心满意足了。
宦海浮沉，恍若浮萍。几番起伏，未见彼岸。为官之道，在于把官员作为一个安稳的职业，少时弄墨老时弄饴，或进或退不要寄以希望。
转自：
http://blog.sina.com.cn/s/blog_5939a08d0102wh86.html
看来看去，大清官场确实黑，有这么几点：
1、邢狱草菅人命。完全没有现代审理制度，遇事要么推诿，要么抓人顶罪。法无尊严。笔记里面还有讲到，衙役押解犯人至监狱，居然收到狱霸的勒索，给钱少了，居然被拷打，不得不向臬台申冤。这相当于，公安执行公务，结果在监狱里面受到了囚犯的敲诈勒索，滑天下之大稽。
2、钱粮一笔烂账。作为藩台，30年来最重要的事情，就是整理亏空。而且这个整理亏空，并不是把帐填满，而是联系上下家，把亏空的帐认了。没有哪一任地方官在卸任时不时亏空的，也没有哪一任新任地方官是管理者没有亏空的地方。一般亏空，就是旧任认一部分，新任也必须认一部分才可以上任，再找恩主和老上级再认一部分。
3、陋规远远大于正饷。虽然笔记没有明说，但是三节两寿之类的陋规，加上各个公务活动之间的陋规，大致估算，张藩台每年收到的陋规大致在1万两左右。而根据大清律，正三品布政使年俸禄才130两，陋规是正饷的100倍。也就是说，大清的官员绩效体系，完全没有办法从体制内给予足够的物质奖励，丧失了完全应有的作用。其潜规则就是当大官，贪大钱。
4、整个系统空转。正规渠道收上来的钱粮税款，主要是用来养官，而不是做实事。一旦有事，只有别开财路。主要的两条路是纳捐和杂税。纳捐就是卖官鬻爵，捐官拿到实职，只有一件事情，使劲贪使劲捞，涸泽而渔。杂税就是另开税种，反正就是进一步增加百姓压力。福建为练兵，设盐卡，盐税又说不到有势力的盐商，只能强卖给渔民做咸鱼。渔民好端端的鲜鱼不能卖，却要做咸鱼。于是变成定制，每年定期交些，不用再腌鱼。这完全是折腾老百姓。
5、纠察不力，考评不力。各个官路上出了各种事情，有渎职、贪墨、暴敛、冤杀的，居然不知道怎么着，就没有查，没有纠了。而且上官对于下级官员的举荐和弹劾，成为左右下级官员政治生命的主要工具，那么下级官员只能对上级负责，而不是对制度负责。
张集馨做了30年臬台藩台，他的好些下属都升职为督抚，虽然后来他颇有怨言，但是仔细想想，自身还是有问题的：
1、知人善任不够。他自己做事不错，但是却难以放权给下属，而且对于下属的提拔鼓励都不足。成功都不是一个人成功，善于让他人成长也是重要因素之一。
2、大局观不足。要往更高层次走，首先要有更高层次的格局，他的视野相较于他的职位，只能说相称，不能说更好。
3、创新不足。虽然没有明说，但是解决问题的思路依然是中规中矩，难以有突破性的思维创新，无新难成大事。
但是，张集馨做事为先，体恤民力，不贪墨，不辞重任，也是为清一朝循吏的典范了。循吏二字的评价，张老先生泉下有知，也应该心满意足了。
宦海浮沉，恍若浮萍。几番起伏，未见彼岸。为官之道，在于把官员作为一个安稳的职业，少时弄墨老时弄饴，或进或退不要寄以希望。
转自：
http://blog.sina.com.cn/s/blog_5939a08d0102wh86.html
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