《民主的模式》

月之仙者
2009-09-20 看过
    最近看书的速度实在是慢的可以,在家待了接近一个星期就带了一本书,就是赫尔德的《民主的模式》,结果只看了100来页。回学校之后继续看,又用了接近一个星期的时间,从周一开始看直到昨晚上才看完,一本40多万字的事前前后后用了两个星期的时间,说来实在惭愧的很。之所以知道这本书还是要追溯到多年之前,当时准备考研复习的时候,得出此书是燕老师翻译的,并且在他的著作中多次引用,因此认定此书必有复习参考价值,所以一直心向往之,苦于当时图书馆没有此书,因此也就一直没有看。即便考上了研究生,但仍然希望能够有一天看看此书,毕竟据说此书在民主研究方面还是有一定价值的。后来上政治学原理专题课也列了这本书,于是就借来这本书看。但上学期浪费了太多时间,所以虽然借出来一次却又原封不动的还给图书馆。暑假再次将之借出,也是直到今天才将其看完。喋喋不休的叙述这个过程只是为了说明我与此书的渊源,更是为了体现自己终于看完这本书的欣慰之情,一个漫长的追索过程终于也算告一段落。
    要说这本书本身,自然具有很高价值,尤其是从教科书的角度看,对民主问题研究的入门者来说,此书有很好的启蒙和启示作用。作者首先回顾了民主理论和民主思想的发展脉络,并着重对民主问题在20世纪的发展变化进行了梳理,另外还对民主在今天的发展演变以及变化趋势进行了探讨,所以如果要较快的完成对民主问题的入门工作,此书无疑是十分值得推荐的上佳之作。当然这绝不是说此书就仅仅是教科书,而毫无学术价值,作者在叙述的过程中也带有自己的分析和对既有理论的批评,看的出来,作者的价值倾向主要在于调和两派观点,即左与右,既对激进立场进行批评,又对保守立场提出质疑。对于系统梳理民主理论发展脉络的著作来说,这种处理方式有助于读者做出自己的判断,当然,作者也时刻在字里行间在劝说读者应该批判地而非盲从似的看待各种流派的观点。
    本书在梳理民主理论发展脉络方面的特色在于对民主理论划分了三个阶段,即古典民主、共和主义民主和自由主义民主,另外还加上一个对以往民主理论进行批评的马克思主义的直接民主理论。具体的说,共和主义和自由主义的民主形式各自都可以进一步细分为保护型和发展型两种形式。应该看到,这种阶段划分并不能否定在各个阶段还交叉存在着过去的民主思想,特别是直接民主的思想一直没有被遗忘,尽管其实行的条件和方式已经发生了巨大变化。而20世纪出现的种种民主变异形式则更多的与自由主义民主息息相关,接下来作者还会对之进行详细的讨论。
    古典民主即以希腊特别是雅典为代表的民主形式,对后世有着极其深远的影响,几乎所有关于民主的书都会从这里开始理论回顾。但雅典的古典民主形式虽然表现出直接民主的特征,但却因为强烈的排他性和严格的限制条件,而变得难以在其他条件下特别当今时代推广,这种以公民政治参与为美德的民主,这种将参与视为义务的民主,虽然被后世所向往,却难以掩盖其缺憾,也就是排除了大量参与者,建立在阶级压迫(也包括性别压迫)的基础之上,并且雅典民主所管理的内容相对简单,不需要特别专门化而技术化的知识,因此也就不存在专家治国的问题,而使得轮流管理成为可能,即便是这样,在战争等领域还是需要委派专门人员进行领导。这些都说明了雅典民主的不可复制性,另外,柏拉图等人所批评的多数的暴政也说明这种民主存在特有的危险,当然这些也是后来的民主形式所力图避免但也一直没有成功的一个方面。历史继续发展,在城市共和国中兴起的共和主义发展出另一种民主形式,作为对专制统治的反动,这种民主形式体现为在城市之内建立由公民选出的管理理事会负责对城市的管理,这种形式的主要特征在于人民、贵族和君主之间的权力平衡,这里不再是专制而是公民追求自由,公民成为权力的最终所有者。另外,保护型和发展型的共和主义民主还具有不同的特征,前者更多的将民主视为一种工具,即不实行民主的话公民的利益就将受损或得不到保护,而后者则主要将民主视为一种价值,即公民应该享有自由和平等,应该是自己的主人。在接下来出现的自由主义民主形式中,其发展型和保护型的区分标准也同样如此。简而言之,共和主义就是体现为管理者的集体性和管理者产生方式的非继承性,另外一个更重要的特点就是在社会事务日益复杂的情况下民众对涉及自身事务的广泛参与。随着绝对君权的扩张,以及国家对社会事务的干预,公民特别是资产阶级要求获得更多的自由来实现自己的发展,这就出现了要求限制国家权力,扩大公民政治参与的要求,因此公民权利的观念得以发展,当然,自由的要求和资本主义的发展到底谁先谁后,以及谁决定谁,很大程度上是一个鸡生蛋蛋生鸡的问题,但有一点可以明确,从历史的角度看自由的要求早于明显的资产阶级兴起的过程,并且伴随着其他阶级的相似要求。为了对公民权利进行论证,霍布斯和洛克等人都提出了原始状态的假设,以证明国家的产生并非天定,而是来自于人民的授权。这一假设的革命性意义就在于此,人民从此成为了权力的真正来源,接下来就可以符合逻辑的推论出对君权的限制以及人民参与政治的各种限制需要被放开。此后许多理论家对之进行了完善,提出分权理论、宪政理论、法治等观点,进一步完善了自由主义民主模式。但是,这种模式仍然存在着诸多问题,经济地位的不同导致政治权利行使的实际不平等,妇女地位的低下,以及官僚权力的不断扩大等,使得实际中的民主并非其理论所宣称的那样完善,因此马克思主义对之进行了批判,提出从经济平等的角度实现真正的民主,并从进化的角度提出资本主义必然终结的命运,以致最终实现每个人的发展是所有人发展的条件的共产主义社会,从而消灭了国家消灭了政治。
    但很明显这些理论模式都存在各自的问题,比如共和主义和自由主义都对政治的定义过窄,而忽视了其他领域对民主的影响以及这些领域自身的民主问题,前者主要存在于小生产阶段,后者则存在于工业生产阶段,但都忽视了社会、经济和文化等领域的问题。而马克思主义易于走向经济决定论的困境也使其具有一定的片面性,毕竟政治是具有一定独立性的,它不会单纯受经济因素的决定。马克思到底是否真的认定经济决定政治尚可存疑,毕竟这种论断是后来者归纳得出的。历史发展到20世纪,出现了更加注重现实民主的理论观点,韦伯、熊彼特等人基于对现实政治的考察得出了与以往不同的民主理论。韦伯提出了一种竞争性精英民主观,并特别强调官僚的兴起对政治的深刻影响,技术专家治国成为一种趋势,公民在政治管理领域越来越被边缘化,因此熊彼特就将民主定义为候选人通过争夺选票来获取权力的形式,公民的作用被限制在投票选择候选人上,而其他工作则由政治家特别是技术官僚来处理。后来又出现了新的理论即多元主义和合作资本主义,认为各个社会利益集团对政治具有深刻的影响,不同派别通过结社凝聚力量并对国家施加压力。在这种情况下,不同团体之间互相争夺,以在各自关注的领域实现特定的利益。可以看到,这种民主实践实际上并不能保证公民的权利,因此对此进行批评的理论和观点也就层出不穷,左派提出了合法性危机理论,认为国家的过分扩展导致了政治的两难困境,一方面人们的要求因为政府能力的有限得不到满足从而丧失了合法性,另一方面政府的大规模扩展使其不断干涉公民的生活。对同样的问题右派从相反的角度提出了批评,认为政府过度扩张限制了公民的自由,这被称为超载国家理论。这些观点都来源于经济的繁荣和政治权力的冲突,而最终都引向了政府过载与能力有限的恶性循环。面对这种合法性民主理论的讨论,又有学者比如麦克弗森和帕特曼等人,提出了参与性民主,认为公民应该在包括工区或者地方社区等领域实现对管理的参与,这样才能够减轻政府的干预,防止因为其能力不足又过分干涉所导致的公共服务质量和数量的不足。与参与性民主相联系的一种新民主形式是协商民主,它除表现为民众的参与之外,还在民众参与的形式、内容和条件等方面具有了很多创新性。首先是要求公民具备起码的理性,从中立主义的角度追求公共利益而非简单的要求私利。这就要求公民在协商的过程中要倾听其他观点,并保持宽容的心态来接受不同意见,并最终形成新的政治态度。为实现这种民主,作者列举了一些制度建议,比如协商性民意测验和协商日,公民评议会,扩大投票反馈和公民沟通机制,以及扩大公民教育和设立协商机构的公共基金等。
    尽管如此,这些民主形式仍然存在着缺陷,仍然没有解决一个根本问题就是公民的参与只是对政府权力的补充,最终政府的管理范围仍是很大的。因此作者进一步探讨了民主的本质,即实现民主的自治,也就是划分政府和公民社会,要求公民社会作为一种公共领域,公民在其中可以通过各种形式实现自治,而政府只负责除公民社会和私人领域以外的管理事项。这种限制政府权力的思想其实就是为政府划定了边界,从而使得民主不能表现为双重过程,即对政府权力的改造,和对公民社会的重构,一方面通过选举、参与等方式来制约和限制政府,并要求政府维护其利益,另一方面在公民社会之中实行自我管理。
    最后,作者还提出了一个崭新的问题,即全球化形势下政策议题的扩展,一个主权国家已经无法在其主权范围内进行完整的管理,必然涉及到他国,因此国际性组织和多边关系发挥着日益重大的作用。而如何在这种组织和关系实现民主也是值得探讨的重大问题,作者力图对此问题进行探讨,但因为存在着诸多不确定性,也使得这些探讨更多的具有空想色彩,其能否实现还需要等待实践的检验。




《民主的模式》(最新修订版)(Models of Democracy)

作者:[英]戴维.赫尔德(David Held) 译者:燕继荣 等 校者:王浦劬

目录:
译者前言
中文版序言
英文第三版序言
导论

第一部分 古典模式
第一章 古典民主:雅典
政治理想和目标
制度特征
古代民主的排他性
对古代民主的诘难

第二章 共和主义:自由、自治和积极公民
同质政治的衰落和重新崛起
共和主义的再造
共和主义、选举政府和人民主权
从公民生活到公民荣誉
共和国和公意
公共的和私人的

第三章 自由主义民主制的发展:赞同和反对国家
权力和主权
公民身份与宪政国家
分权
派系问题
负责性与市场
自由和民主的发展
专制权力和畸形发展的国家的危险
代议制政府
妇女的屈从地位
关于“政府目的”的相互竞争的观点

第四章 直接民主和政治的终结
阶级和阶级冲突
进化的历史和资本主义的发展
两种国家理论
政治的终结
各种对立的马克思主义观

第二部分 20世纪的理论变异
第五章 竞争性精英主义和技术专家政治观
阶级、权力和冲突
官僚制、议会和民族国家
竞争性精英民主
处于十字路口的自由主义民主
民主的最后踪迹?
民主、资本主义和社会主义
“古典的”民主对现代的民主
一种技术专家政治观

第六章 多元主义、合作资本主义和国家
团体政治、政府和权力
政治、共识和权力的分配
民主、合作资本主义和国家
积累、合法化和政治的限定领域
正在变化的代议制形式

第七章 从战后稳定到政治危机:政治思想的两极分化
合法的民主秩序还是压迫性政权?
超载国家或合法性危机
对危机理论的评价
法律、自由和民主
参与、自由和民主

第八章 苏联解体以后的民主
历史背景
经济和政治自由主义的胜利?
马克思主义更新的必要性和“自下而上”的民主?

第九章 协商民主
理性与参与
民主理论的局限
协商民主的目标
什么是健康的公共理性?价值中立及其批评
协商民主的制度
价值多元主义和民主

第三部分 今天民主的含义应该是什么?
第十章 民主自治
民主的诉求
自治原则
制定原则
古典民主理论的遗产和20世纪的民主理论
民主:一个双重的过程
民主自治:相容与相悖

第十一章 民主、民族国家与全球体系
民主的合法性与疆域
区域性和世界性趋势:新旧比较
主权、自治与分离
在更加全球化的时代重新考虑民主:世界主义模式
一种乌托邦方案?
参考书目

中央编译出版社2008年12月第三版(1998年2月第一版) 420千字
19 有用
2 没用

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