高富帅的“屌丝”生涯

今天标题党一下，嘻嘻。其实书还是很严肃的，这本白彬菊的《君主与大臣》介绍了雍正、乾隆时期军机处的形成、演变以及背后的逻辑。通过它，我们可以窥见皇权是如何一步步侵占相权，使集权登峰造极。

1、始于揽权

军机处是一个内廷机构，而内廷是古代君主牵制外朝、独揽大权的惯用手法。内廷独立于外朝，简而言之，不在既有规则之内。皇帝成立自己的秘书处，秘书处进而成为外朝的核心权力机构，这是集权型组织的常用手法和必然。因为内廷秘书是集权的需要，而皇帝受限于本人的能力和精力，不得不分权，这时秘书处就必然占据这个权力空间。

雍正登基后，权力并不稳，面对众多亲王势力，如何加强对外朝的控制力是摆在他面前的首要难题。雍正以任命内廷大臣的方式，悄无声息的绕过正常组织程序，把主要部门的尚书之权架空，并收归内廷。

尝到甜头后，在对准格尔用兵时，雍正更进一步，把军需、人才等重要财政人事权都归入内廷，只是各自归属不同机构，比如户部军需房、办理军机大臣、内廷代理人。

2、对政务的深度影响

原来正常的政务流程是，地方写题本，然后给到朝廷内阁票拟，再呈皇帝批红。这种流程下，皇帝的信息是滞后的，事务处理也是延误的。

内廷出来后，雍正再结合康熙的奏折制，把信息权收归皇帝，并交由内廷给出意见，皇帝朱批。慢慢，奏折反而成了上下沟通更常用的方式。

再后来，内廷可以直接给地方出意见，称为廷寄。通过奏折、内廷，皇帝掌握了更核心的信息权，外朝更加沦为普通办事机构。

乾隆上台后，把这几个内廷机构整合起来，正式命名为军机处。

3、流动的内廷人事。

作者研究雍正、乾隆期间的军机处发文，发现名字重复出现的人其实非常少，人员更换流动非常频繁。这也好理解，因为军机处必然涉及多方面政务，这就需要临时组织不同的人讨论，给意见。它更像是现在的项目制，完成后解散，回原来部门。等新项目来了，重新召集新的人。

而且内廷人事快速的流动有一个好处，可避免军机处被人独断，发展势力，这是对皇权的巨大威胁。雍正乾隆当然深知其害，自会避免。

但即便像雍乾如此聪明之人处心防范，军机处最后还是不断扩张权力，到乾隆后期，有了和珅。嘉庆灭和珅，除了贪腐，另外就是触碰了这个红线，长期在军机处掌权。

总之，作者总结，军机处早期就是“四无”的临时机构，无常任人员、无正式职称、无津贴、无署衙。这大大颠覆了我们已有的认知。

至于嘉庆以后的军机处，作者没有仔细研究，没有论及。但通过这两朝军机处的演变，可以明显的看到皇权在集权统治中的登峰造极，那种皇权对于相权的压倒性优势让人不寒而栗。