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为什么桥本突然来个政策大转弯，这是个争论不休的话题。官方的理由是政府希望提高东京金融市场的国际地位，并且为国家更加有效地使用储蓄资金找到出路以抵消人口老龄化的负面影响。但是当政府官员讨论改革时，他们通常会提到第三个目标，就是让银行扭转财务困境，在世界舞台上具有竞争力。在实际操作中，这最后一个目标似乎和引进更多竞争的目标相矛盾，因为日本的银行根本不具备立即在自由市场上面和外国公司竞争的能力。但是，当政府官僚和政客们制定他们的改革计划时，他们对自己关于坏账问题已经结束的一套说词深信不疑。这套改革如果实施将使政府官僚失去一部分权力，或者日本的额银行在自由市场上只会更加虚弱，而不是强健起来，对于这些实际影响，日本政府毫无准备。