海南农垦发展史 评价人数不足
读书笔记 第208页
怪力乱貓

很多年来,海南的国营农场除了承担资产管理和生产经营任务之外,还要代替政府履行公共服务,承担公共支出,成了不是政府的政府机构。于是就有了“四不像”之说:像政府,要交税;像军队,没军费;像农民,要入工会;像企业,要办社会。海南农场的企业属性与社会属性相互交叉的职能,严重影响了海南农垦的经济发展。

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