1895-1900-从戊戌维新到义和团-中国近代通史-第四卷 7.4分
读书笔记 第5章 百日维新
王哈哈

背景:1898年5月29日,清廷重臣恭亲王奕訢去世。康有为等人他们觉得奕訢的去世实在是难得一遇的良机,于是他们利用自己的政治关系,通过翁同龢促使光绪皇帝从速变法。 sec1 维新变法正式开始 一、明定国是 1.背景、时间 在得到“太后不禁皇上办事”后,1898年6月11日,光绪帝颁布《明定国是诏》。 2.性质 《明定国是诏》应是清政府最高统治层的共识,并不是光绪帝或所谓“帝党”背开慈禧太后或所谓“后党”而发动的政治运动。 3.内容 在《明定国是诏》中,光绪帝向中外宣布清政府变法维新的决心;提出以创办百日维新为最亟要务。 4.意义 和6月11日的第二道诏书一起,标志着百日维新正式开始。 二、人事安排与革除守旧派官员 光绪帝自6月12日至15日连续发布几道上谕进行人事安排。主要内容有 1.选派宗室王公游历各国,开阔眼界。 2.宣布召见康有为、张元济,提拔任用黄遵宪、谭嗣同、梁启超等。 3.规定高级官员应到皇太后面前谢恩。 4.免去翁同龢的职务,将其开缺回籍。 (当时人们的一般看法为,既为翁同龢的结局感到遗憾和惋惜,也庆幸中国终于放弃了过去过于守旧的政策。) sec2 新政诏书频频颁发 王文韶取代翁同龢出任军机大臣、户部尚书后,政府改组基本告一段落,接下来的事是怎样具体推动改革。 一、召见政治新锐 6月16日,光绪帝按照原先的日程安排,召见康有为。 光绪帝和清政府当时最关心的是怎样进行实质性的改革,怎样解决实质性的问题,诸如怎样开发中国的经济与市场,怎样筹集开发经济与市场的经费,而这些康有为恰恰认为是“形而下”,认为不值得自己去关怀,去谈论。所以其后并未得到重用。 其后,光绪帝相继召见了张元济、梁启超,并重用了黄遵宪、谭嗣同、杨锐、刘光第等。 二、建设新经济体制的努力 1.地位 改组后的新政府重建具有近代特征的经济体制,是百日维新的起点。 2.具体措施 (1)筹办商务局,振兴商务 要求各省督抚结合各地实际情况,妥速于各省会筹办商务局,公举殷实绅商,派充局董,详定章程,上下一气,振兴商务。 (2)发展近代金融 将盛宣怀于1897年负责建立的具有近代特征的金融系统提升为国家银行,设立“中国通商银行”。 (3)振兴农业 要求各地设立农务学堂,开农会,刊农报,购农器,考求新法,精益求精。 (4)发展铁路、矿务 于8月2日成立矿物铁路总局,规定所有各省开矿、筑路一切公司事宜均归矿物铁路总局统辖。 (5)鼓励发明、创造 颁布了一系列奖励、鼓励发明与著作的政策,特别是具有保护专利色彩的相关法律的制定。(最具有重建近代中国经济体制意味的举措) 3.评价 经济建设是戊戌维新的一个主要任务,但由于时间太短,除了留下一部专利奖励章程外,具体的经济建设都很难看出实际效果。 新举措接二连三、联翩而至,各地官员难以消化、承受。 三、仿西制以强兵 “富国”和“强兵”是维新变法的两大主题。 1.军队教育体制改革 上谕要求改习洋操 2.军队管理体制改革 撤销督办军务处,改革兵制,裁并军队,改习洋枪。 3.军队人才选拔制度改革 废除武场科举,采用新式学堂培养军官。 4.将重建海军提上日程 影响:由于时间紧迫,并没有取得实际效果。但改革的方向、所触及的问题,实际上开启了后来十几年中国军事的发展方向,对后来的许多举措有启迪作用。 sec3 新旧党争与帝后冲突 一、新旧党争拉开序幕 1.起因 康梁等呼吁废除八股,引起轰动; 御史宋伯鲁上书建议将阻挠新政的许应骙解除职务;许应骙反守为攻,攻击康有为。 戊戌年间的新旧党争由此拉开序幕。 2.后果 直接后果是将废八股的决策尽可能地作了调和,以便各方都能接受。 二、大学堂与官报局 7月3日,京师大学堂的筹备工作真正启动。 由康有为主管官报局,因为改革失败,不了了之。 三、礼部六堂即行革职 鼓励上书言事,发生了礼部主事王照上书被阻的事件。王照随后上书弹劾礼部尚书怀塔布、许应骙阻挠新政。 光绪帝下令礼部六堂官一并即行革职,并奖励王照。 由此,上书言事的风气越来越多,政治开放度也越来越大,光绪新政获得越来越多的认同。 四、超常升迁的军机四章京 杨锐、刘光第、林旭、谭嗣同四人提拔为军机章京。 新进军机四章京的认命就本意而言并没有主动挑起所谓新旧冲突,但在客观效果上确实加速了政治层面的人士分化,引起了许多无谓的纠纷,也为后来的政治变故留下了许多伏笔。 五、裁冗署 1.康有为关于设制度局、新政局的建议是西方近代国家三权分立立宪政体在中国的演变。制度局(立法权)、新政局(行政权)。 设制度局、新政局以及懋勤殿的主张均在总理衙门大臣和军机大臣们软硬兼施的反对下不了了之,康有为先立而后破的行政改革思路明显受挫。 2.在改革行政体制方面,康有为从来的主张是“增新”,即主张通过建立制度局、新政局等全新的机构吸引新的人才,对旧有的砸门维持现状,使其功能自动丧失。 康有为建议清政府实行官差分离、官爵分离的行政体制。使老资格的政治家各得其所,获得较高的政治地位和政治待遇,以官终身,而年轻一代的政治家也可以比较自由地获得施展,以差获任。 3.但光绪帝未采取康有为的折中方案,于8月30日发布大规模裁撤冗署并裁减官员的上谕。加之流言四起,造成了整个行政体制的混乱,这对后来发生的恳请慈禧太后回宫重新主持朝廷的日常事务,即后来所说的所谓政变发生了直接的作用。 光绪帝不顾后果、“于变政勇决已甚”的政治姿态,显然对于已经恐慌的人心起到了更大的负面影响,稳定的政治局面实际上已不复存在。 六、设新局 9月13日,光绪帝决定于内廷设置懋勤殿,选集通国英才数十人,并延聘东西洋各国政治专家共议制度,统筹全局,将一切应举、应革之事全盘筹定,定一详细规划,然后施行。 原本因大规模裁撤冗署、冗员而高度恐慌的京城政治场更加动荡不安、谣言四起。 9月14日光绪帝在慈禧太后请安后遭到了慈禧的训斥,两人不欢而散,光绪帝极其郁闷地返回自己的住所。 sec4 政变起因与新政终结 一、密谋应对 9月15日,光绪帝召见杨锐,与杨商讨对策,杨联系光绪帝尽快与康有为脱离关系。 9月17日,光绪帝召见林旭,向林口述给康有为的口谕,令其迅速外出。并“明降谕旨”,责成康有为迅速出京。 康有为认为光绪帝已被慈禧控制,与谭嗣同、梁启超等密谋。 二、游说袁世凯 康有为代徐致靖草拟了保荐袁世凯的密折,随后光绪帝召见袁世凯并升其官职。 在袁世凯回天津前,谭嗣同对其进行了游说。 袁回天津后向荣禄汇报了该事,并重申这只是谭嗣同、康有为等“群小结党煽惑”,与光绪帝无关。 荣禄、袁世凯筹思良久,迄无善策。不料至傍晚从北京传来了慈禧太后重新训政的消息。(尚未待袁世凯、荣禄动手,北京方面已由慈禧太后为主导,成功地控制住了局势) 三、伊藤博文来华及其影响 9月14日,伊藤博文抵达北京,在中国最敏感的时间访华。 伊藤博文面分别见了总理衙门一众大臣、康有为。9月20日拜谒了光绪帝,慈禧在帘后监视。 由于伊藤博文特殊的身份与背景,加上那时的传媒业不太发达,他的活动被蒙上了一层神秘的色彩,外界传言伊藤博文会被聘为中国政府顾问,这加剧了极度紧张的政治氛围。 四、张荫桓与新政走向终结 张荫桓具有较开阔的国际视野,较早认为中国要向西方学习,在新政开始时受命与王文韶一起筹设矿物铁路总局。 张荫桓在新政时地位上升,也是政府内部亲英、亲俄排等派别斗争的结果。 张荫桓在变法失败后被捕,后因英国、日本方面的压力而幸免于被杀,最终被发往新疆严加管束。 五、康有为仓皇出逃 9月20凌晨,康有为离京出走。 六、新政终结 慈禧太后于9月19日夜提前还宫,表明她决心恢复“训政”。 21日,她以皇帝的名义发布两道谕旨,宣布逮捕康有为等人。 23日晨,慈禧太后在勤政殿举行重新训政的正式典礼,接受光绪帝及百官的恭贺。 此后,为稳定大局采取了一系列措施: (1)严惩与康有为案有关人员。 (2)认命、调动中央和地方政府要员,组成新的负责机构。 (3)撤销新政期间的若干举措。 (4)实施加强社会控制的措施。 (5)停止阅兵,加强练兵。 慈禧太后出园训政,光绪皇帝养病,康梁出逃,戊戌六君子被杀,荣禄调任中央主持政府日常事务,新政期间的新生事物,除了保持京师大学堂外,其他大多复旧。整个社会运转个政治操作,恢复旧时模样。凡比均标志着轰轰烈烈的百日维新运动彻底结束,中国在沉闷与失望中结束了1898年。

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