古代中国政治制度十六讲 7.5分
读书笔记 第1页
笨 Apple

1.p9

中央集权存在的意义:至少在宋元之前,做帝王梦的人不在少数,地方分裂力量由来已久,需要中央集权为国家统一提供制度上的保障,也需要中央集权来协调地方之间的关系,按照政治的逻辑来调动资源,按照集权的逻辑配置权力,这说明中央集权与封建制一样,并不完全是个人意志的产物。

2.P9 眼睛盯着上面,一切都对上负责,不是人品的问题,而是与权力的源头有关。权力来自哪里,就对哪里负责。古代中国选举制度的总体特征是自上而下,而不是自下而上。这就决定了官员只对上不对下的行动线路。而且只要是中央集权国家,要想改变这样的行动逻辑和行动线路是不可能的。

3.P4

在回答以上问题之前,我们首先应当明确,权力制约和权力分工是两回事。权力制约是一种平行性的制衡,没有哪种权力是绝对核心。美国立法、行政与司法之间的制约就是一种制衡,我们不能说哪种权力处于绝对支配地位。士大夫集团脑子里其实并没有权力制约这一概念的,他们只是食君之禄,做忠君之事,即便是对皇帝的决策有异议,力谏皇帝改变决策,这也是代圣人立言,并不是现代意义上的权力制约。其次,对于皇帝来说,对皇权的制约和对皇权的威胁,也是两回事。古代皇帝脑子里是没有权力制约这一现代概念的,他有的只是对皇权的威胁这一概念。

4.P18

政治是利益的争夺和资源的分配,这就决定了政治活动乃是阶级性的活动,政治的本质要到它赖以存在的阶级性中去寻找。

5.P22

制度经济学里说,制度的最大功能就是可以杜绝各种投机行为。有了制度,才有预期,那么各种活动才可有章可循。一旦人的意念突破了制度的约束,预期被打破,政治就会乱成一锅粥,就变成弱肉强食,集体生存机制也就丧失了。

6.P32

王荆公行新法,一面想训练保甲,一面又注意养马。但在中国内地养马不方便,据当时人估计,养一匹马所需的土地拿来种田,可以养活25个人,这是在农业社会里要准备战争的一大缺点。王荆公不得已,订出保马政策,让民间到政府领马养。把马寄养在私家,一匹一匹分散养,平时民间可以利用领养之马,遇到战争需要,再临时集合。这种事,民间当然情愿做,领一匹马来,平时做牲口用,却不晓得马在温湿地带私养不易,很容易生病死亡,但马死了要赔钱,于是农民把养马看做苦事,政府却要分派,于是保马变成一秕政。其实这一方法,纵使推行有效,遇到战事,一群赢弱之马,也未必真有用。在这一制度上,也可以告诉我们宋代国防上所遇到的大难题。可见,无论在何时,掌握战略性的国防资源,是何等重要啊!

7.P52

太平天国这一政治事件的影响,是巨大的。它不仅导致地方权力的崛起和兵制的改变,更是改变了晚清国家权力在地理和满汉之间的布局。太平天国虽然没有把清廷打倒,然而政权因此而逐渐转移到汉人手中。特别是在晚清政府镇压太平天国的过程中,在南方逐渐形成了以地方要员为枢纽的军事集团。这军事集团的领导者就是曾国藩、李鸿章等人。

8.P52

我们发现,颠覆清朝统治的革命性力量不是来自北方,而 是来自南方。显然,这一南北关系不仅与以往的南北关系完全颠倒,而且性质也不同了。吕思勉先生就说过,在中国,受世界交通影响最早的是南部。和旧文化关系最浅的,也是南部。受旧文化影响较浅,恰好为接受新文化提供了一个预备条件。所以近代改革的原动力,全出于南方,南方始终是代表着一个开明的努力。

9. P56

儒家是崇尚差别性行为规范的。其实一些法家代表人物,也崇尚差别性行为规范的。如管子就认为"上下有义,贵贱有分,长幼有善,贫富有度,凡此八者,礼之经也。慎到、韩非也都强调"定分止分"。因此,把礼的内容和原则运用到法律之中,就是以礼人法,就是法律的儒家化。这既是儒法并用的体现,也是德礼之本与刑罚之用的结合,古 代国家的治理就是交替使用或并用礼教驯化、法律规范这两套系统,即德礼与刑罚。法律也基本上是以刑法为主,至于那些亲属婚姻之类的规范大多直接依靠礼教来规范。

10. P54

所谓元制度,就是制度设计中的第一原理,是所有制度设计的起点。具体到中国,这套元制度就是“以霸王道杂之”,即所谓“德礼为政教之本,刑罚为政教之用”。可见,礼法不是简单的结合,而是有高低,有轻重。用今天的话来说,就是礼法并用,礼高法低,德主刑辅。从此以后,儒法开始合流,法典的修订和解释都贯穿这一精神。中华法系就是这样形成的,古代国家的治理就是这样展开的。古代国家治理终于拥有了一个制度起点,而不是仅仅依靠历史想象和圣人教化。

11.P68

由于中国是大陆国家,中华民族主要目农业为生。在农业国,土地是财富的根本基础。所以,贯穿在中国历史中,社会、经济的思想和政策的中心总是围绕着土地的利用和分配。

12. P69

人与土地的关系一旦通过精耕之术建立起来,就很难改变。亲缘和地缘交织在一起的亲缘地著团体,就显得稳定性特别强。

13.P72

今日所谓国家,古代并无此语。吕思勉先生说必欲求相近的,则为社稷"两字或"邦"字。社是土神,稷是谷神,是居住于同一地方的人所共同崇拜的。故说社稷沦亡,即有整个团体覆灭之意。 邦和封是一回事。封的含义就是累土。两个部族交界之处,把土堆高些,以为标识,谓之封。疆界所至之地,谓之邦。社稷和邦乃是凝聚族群、与其他族群相区别的空间依托。国之大事,在祭与戎。从支撑商 朝统治的文化力量来看,仍是基于比较原始的宗教。殷商的神,始终不 脱离族神、部落神的性格。甲骨卜辞就是证明,商人发动战争,不问苍 生问鬼神,这说明支撑商朝统治的正式意识形态并没有形成。

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