革命年代 8.6分
读书笔记 南京10年
从青从争

“中国的中央官僚集权制对基层的统治力量较弱,朝廷在县以下的支柱是享有功名的乡绅,中央权力并不能完全达到基层,征税及征集劳役实际上依赖于乡绅。处于家族、宗族网核心的乡绅的行为往往严重破坏了中央集权官僚制的合理化因素。所以严格地说中国传统的中央集权官僚制只存在于县以上的机构,县以下的乡村则处于高度分散的无组织状态。”

实际上我一段叙述还是偏颇的,相对于西方的官僚体系,中国的话官僚体系可能在地方上体现得更为有序,不至于到高度分散的无组织状态,这种看似分散无组织的状态不是官僚体系本身造成,而是像钱穆说的是由于中国实在是地广人稠,加上交通的不便利,中央的政令往往一层一层下来就不能够及时地协调。

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