第65页
- 页码:第65页
【四】彼得大帝的体制 1767年叶二决定成立一个最高立法委员会,必须从帝国各个“自由等级”中惯出委员会成员。 科金写道:正式这种选举程序的运用使得社会某些“等级”产生意识的觉醒。意识到自己属于一个特定等级或阶层。这些代表的首先要求是:界定社会各“等级”的法律地位和社会作用。
这些要求并非正对君主行为,而是国家行政官员的专横。结果是国家出现明显的分层,而层级之间存在着极深的鸿沟。 ===叶二的政策 在行政方面推行彼得大帝采用过的政策——竭力系统的开发俄国的资源、发展生产潜力。计划重组一个更加有效的政府,可以系统合理滴协调中央与地方行政机关。 在外交上,实行帝国扩张政策。
在具体的步骤上,叶二第一个步骤 是1775年的《各省行政体制》,成立地方警察和社会救济服务机构,以及之后1785年的两个诏书。诏书有两个作用: 1 正式的。要求成立正式机构,要求从城市和领地贵族中选出代表,可以通过这个机构协助地方司法工作。但是这导致了一种情况:
2 非正式作用。安心,由于团结到了一起维护共同的利益,于是上层分子这时感到心理上的踏实。 这些诏书都是有家长制口吻的,国家在建设这些地方性社团时,也为自己保留了仲裁者和中间人的权利。当然这也意味着君主最后要为制度的种种缺点和错误负责。 这些自制性中间团体体制之所以未能巩固的原因是——缺乏稳定严密的立法制度。司法体系只是帝国行政体制中的一个组成部分,没有独立身份和标准。 “等级社会”在俄国没有办法顺利产生,并不是一定由于农奴制度的缘故,俄国的贵族没有能力挑起农奴制度的全副单子,他们需要国家在中间充当挡箭牌,这样便甘心成为臣仆,市区团体自治。 ===文化生活 1783年撤销国家对出版事务的垄断,准许私人开版印刷所和出版社。书报的检查政策也相当温和。 有素养的上层分子,吧精力放在作为人民的道德上的引路人和精神与文化上的导师。这就在社会上层中间播下了未来的异议种子。
俄国知识分子看到的社会冲突:一方面是上层道德使命和为人民做好事的责任感,另一方面是对国家和君主所承担的义务。 【五】19世纪的黎明 暴虐的保罗一世对于思想、教育等等方面的控制十分残酷。 在亚历山大上台后,首先推动一系列的行政和政治变革。想要建立一种行政体制,从社会内部行动可以不受政府控制的上层集团吸引人才。 ===亚历山大的改革
改革中央政府。每个部的工作由一个大臣负责,各部门分工明确一避免部之间在关系啊权限上的冲突。最高统帅是沙皇。 大臣会议不是每一位大臣都会参加。它始终不是指定和推行国策必不可少的工具。 改革行政,国务会议是1811年成立的,虽然没有发挥预期作用,但是地位颇高。亚历山大的改革同时影响了中央和地方。 地方上,吧叶二时代的省议会和中央个部门而不是参议院衔接。 在经济和社会领域,继承叶二创造有利于经济发展的条件和环境。在全国范围内实行津贴补助工商企业的做法。 这种自由经济的政策使得䘝物质利益为中心的文明社会发展起来,与以共同文化与知识为基础的社会相辅相成。 在农奴制问题上,想要解决问题必须协调两个目标:改善国家农民的经济和行政管理地位,不能作为礼物落到地主手里;找到适当途径让地主解放农奴,保证其日后的自由和谋生。
这些政策说明了财产关系在日后历史上的重要性。这就要求一部完整的法典。 之前的法典是对习惯法编纂、精简,而这个时期的则是根据其他国家的法规原则编纂新典。虽然没有实施,但编纂过程中如何树立法律准则的必要却十分重要。 ===对改革的抵制 大权在握的参议院。 宫廷。 宠臣的意见虽然多半有害,但他们对皇帝有用,可以作为失败政策的挡箭牌。 ===公民社会的诞生和发展 文化的专业化和职业化。比如公共教育领域,办了新的学校,后来又办了其他专科学校,还有神学院课程改革的问题。很多学校里的学校团体是与外界隔断的,他们一方面反对社会的问题,但是又无法改变,于是就只能变得孤立和自我专注。社会不仅仅是指上等社会,它开始逐渐也在军队住房的城市里展开。 ===公民社会的积极作用 知识分子逐渐发觉文艺团体活动必须超越关于风格及审美观念讨论而从事广泛公民教育。报纸和岩浆里已经可以公开讨论社会结构和改革的根本问题了 这些人后来就变成传播新思想运动的领导人。被称为“没有十二月的十二月党人”。 而十二月党人,他们是一批文艺先锋队伍,是所有后来都在亚非不发达国家里领导民族主义和反殖民主义革命的青年军官的前驱。
说明 · · · · · ·
表示其中内容是对原文的摘抄