官僚体制·反资本主义的心态 9.0分
读书笔记 1
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《官僚体制》摘记 第一章 利润管理 社会无法为培养天才做任何贡献。创造性的天才不是训练出来的。没有培养天才的学校。所谓天才恰恰是藐视一切教育和规则的人,他离经叛道,在过去无法行走的土地上开辟新的道路。他向来是自我塑造的。他不祈求任何有权有势者的支持。不过,政府倒是能够造成某种状态,窒息创造性心灵的努力,阻碍他为社会提供有益的服务。 在资本主义的市场经济体制中,真正的老板是消费者。他们通过购买和拒绝购买,决定着谁应当拥有和管理工厂。他们决定着应当生产什么、生产多少以及产品的质量。他们的态度决定着企业家的盈亏。他们使穷人变富,使富人变穷。他们不是好说话的老板。他们既有智慧,也有幻想变化不定,难以预测。他们根本不考虑过去的成绩。只要提供给他们的东西更好或更便宜,他们立刻会抛开老厨子。他们的满足比什么都重要。当他们作为消费者不再购买他们习惯于购买的东西时,他们既不在乎资本家的既得利益,也不在乎丢掉工作的工人的命运。 因此,资本主义生产体系是一种经济民主的体制,每一个便士都有成为一张选票的权利。消费者是拥有主权的人民。资本家、企业家和农场主是人民的仆从。如果他们不服从,如果他们不能用消费者所要求的尽可能低的成本从事生产,他们便会失去自己的地位。他们的任务是为消费者服务。盈亏是消费者给一切工商业活动戴上的紧箍咒。 资本主义制度的出色表现,在于这样一个事实:他是唯一的社会合作和劳动分工体系,能够提供一种审查和计算方式,用来筹划新项目、评价工厂、农场和车间的运行效果。 渴望创造利润的人,总在寻找机会。他们一旦发现生产要素价格与产品预期价格的关系提供了这种机会,他们就会涉足其中。假如他们对全部相关因素的评估是正确的,他们便可以赚到利润。 不过这种利润消失的趋势也立刻随之发生作用。新项目得到实施的结果是,相关生产要素的价格也会上升,另一方面,产品价格开始下降。只有在市场条件和生产方式不断变化的地方,利润才是一种永恒的现象。想获得利润的人,必须不停的探索新的机会。他在追求利润时,要根据消费大众的需求调整生产。 第二章 官僚的管理 立宪国家的目标也是公共福利。使它有别于专制主义的特点是,不是由当局,而是由正当当选的的人民代表,来决定服务于共同福利的最佳方式。只有这种制度使人民享有主权,维护他们的自决权。在这种制度下,公民不仅在选举日享有主权,在选举间隔也享有主权。 在民主社会里,行政部门不仅受到法律的约束,而且受到预算的约束。民主的控制是预算控制。人民代表拿着国库的钥匙。不经议会同意,没有一个便士可用。把公共资金用于未经议会安排的开支,是违法的。 在民主制度下,官僚管理意味着严格遵守法律和预算的管理。应当为公共福利做些什么,应当如何使用公共资金,不能去询问行政人员和法官。这是享有主权的人民及其代表的任务。法院、各行政分支机构和陆海军,履行着法律和预算要求他们履行的职责。决策者不是他们,而是主权者。 (欧洲)官僚体制的失败,肯定不能归因于这群人的无能。它是由任何公共事务管理部门不可避免的弱点造成的。对于官员履行职责缺少确定无疑的成败标准,造成了无法解决的问题。他扼杀了抱负,毁灭了开拓精神和超越最低标准的激励因素。它使官僚只看命令,不在乎实质和真正的成功。 第三章 公有企业的官僚管理 政府对一切经济活动的全面管制是行不通的,因为这种模式缺少经济计划和设计的知识手段,及经济核算。由国家进行集中计划,是一种自相矛盾的想法。中央生产管理局必然要面对于一些有待解决的问题。他根本无法知道有关的项目是否有利,或实施这些项目是否会导致生产资料的浪费。 不言而喻,社会主义管理的目的,也是在生产要素供应和技术知识的现有条件下,为社会提供众多优秀的商品。社会主义政府也会努力利用现有的生产要素,生产它认为不那么迫切需要的产品。但是由于无法进行经济核算,它不可能找出生产这些有需求的产品的最经济的办法。 第四章 私营企业的官僚管理 假如私营企业以创造利润为唯一目的,它就不可能成为官僚管理方式的牺牲品。(我们已经指出),在利润动机下,每一个产业联合体,无论它规模有多大,对于它的全部经营活动以及其中的各个部分,都会采取一种组织方式,使它从上到下,到处渗透着资本主义的进取精神。 第五章 私营企业的官僚管理 在这种体制(官僚体制)下,政府有不受限制的权力,既可以毁掉一个企业,也可以为它大开方便之门。每个企业的成败完全取决于官员的自由裁量权。 ……税额的最后决定权,实际上授予了当局不受限制的自由裁量行为。一会是统治者手里的玩偶,法院也是他们挑选的。在这种环境中,企业家只好借助于两种手段:外交和贿赂。 第六章 官僚化的心理学后果 今天,在那些走在集权主义道路最前列的国家,青年运动早已寿终正寝。在俄国、德国和意大利,青少年已经被牢牢地绑在了无所不在的国家控制机器上。从十分弱小的年纪开始,儿童就是政治组织的成员。从摇篮到坟墓,所有的公民都是那架一党制机器上的零件,他们要毫无异议地服从。不允许任何私人组织和集会。官方机构不容忍任何持不同意见者。这就是官僚制乌托邦的现实。 唯一有意义的事这样一个事实,在资本主义条件下,人人都是其个人命运的塑造者。想改善自己命运的小伙子,只能依靠自己的力气和奋斗。消费者的选票在做出判断时,不考虑人格。受到评价的是候选人的成就,而不是他这个人。工作出色、服务出色,是获胜的唯一手段。 相反,在社会主义条件下,新手必须讨好老人。他们不喜欢太能干的新手。(功成名就的老企业家也不喜欢这种人。不过,在消费者至上的环境中他们无法阻止这些人的竞争。)在社会主义的官僚机器中,晋升的办法不是取得成就,而是讨好上司。年轻人完全依靠老人的善意。新生代受到长辈的左右。 ……在官僚的管理下做一个年轻人,没有任何美妙可言。年轻人在这种制度下享有的唯一权利,就是逆来顺受,俯首贴耳。自有想法和不受约束的创新者,绝无立足之地。 官僚化必然是死板的,因为他必须恪守陈规陋习。而在社会生活中,死板意味着僵化和死亡。一个非常重要的事实是,稳定和安全是当今“改革家”最心爱的口号。假如原始人接受稳定原则,他们根本不会获得安全;它们早就被野兽和细菌消灭了。 德国的马克思主义者发明了一句格言:如果社会主义违反人性,那就必须改造人性。他们没有意识到,假如改变了人性,人便不再是人了。在彻底的官僚体制内,无论是官僚本人还是他们的臣民,都已不再是真正的人了。 假如不采用多数表决在不同的候选人中进行选择,那么唯一的遴选原则便是内战。离开通过普选进行民主选择的原则,就只有采用无情的冒险去攫取权力。 ……真理在于,只要一出现数个最高职位的竞争者,这种领袖体制必然导致持久的内战。 当今的独裁者都是通过暴力上台的。然后他们必须维护自己的最高地位,防止对手谋反。政治语言中发明了一个专门的术语,用来形容这种行为:它被称为“清洗”。这些独裁者的继承人将运用同样的手段上台,将采用同样残酷无情的手段维持权力。一切彻底的官僚体制的最终基础都是暴力。它所提供的所谓安全,是没完没了的国内混战。 资本主义的多样化竞争是通过在市场上提供更好更便宜的商品而胜过他人。官僚体制的多样化竞争是当权者“宫廷”内部的阴谋诡计。 ……对于一个有用的东西全归国家所有、政府是唯一雇主的体制,人们居然把它想象成一片自由的乐土。他们从来没有想到,他们这个乌托邦式的全能政府,也有可能追求一些他们全然反对的目标。他们总是默默的假设,独裁者会正确地做那些他们想让他做的事情。 第七章 救治之道 民主意味着自决。如果人民过于冷淡,不想通过自己的思考,对根本的政治和经济问题的出独立的判断,他们如何决定自己的事物呢?民主不是可以坐享其成的产品,相反,它是一座必须发奋努力日夜守护和不断争夺的宝库。

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