从政心得 评价人数不足
读书笔记 要知变通、慎引成例、法贵准情
特困生

要知变通、慎引成例、法贵准情

近日偶然读到两篇从政为官心得《学治臆说》和《佐药治言》,作者是清朝的汪辉祖,他早年从小门客做起,凭才干和人品逐渐成为受主人倚重的幕僚,后来中了进士又任州县主官,用现在的话说是一步一个脚印从基层走上来的能吏良吏。汪辉祖思虑周全、经验丰富、为人正直、处事老练,他的书对吃衙门这碗饭的人很有价值,据说民国时这两本小册子官员人手一部。

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刑名之学是书中的重点内容,其中有三则谈到判案的尺度:

一是告诫为官者必须深入掌握刑律精义,要知变通,不可拘泥条文。

文曰:幕客佐客,全在明习律例。律之为书,各条具有精蕴。仁至义尽,解悟不易,非就其同异之处,融会贯通,鲜不失之毫厘,去之千里。夫幕客之用律,犹秀才之用四子书也。四子书解误,其害止于考列下等,律文解误其害乃致延及生灵……故神明律意者,在能避律,而不仅在引律。如能引律而已,则悬律一条以比附人罪一刑,胥足矣,何藉幕为。律文一定?不移例,则因时更改,宜将本到通行,随手抄粘。律本以免,引用歧误,仍常看条例以绎意义而达时务。

不看案件具体情况照搬法条、误解律文,必将祸及百姓。

二是提醒为官者对惯例要详细甄别,勿轻引成案。

文曰:成案如成墨,然存其体裁而已。必授以为准,刻舟求剑一鲜有当者。盖同一贼 盗而纠价上盗,事态多殊,同一斗殴而起他下手,情形遇别。推此以例其他,无不 皆然。人情万变,总无合辙之事。小有参差,即大费推敲。求生之道在此,失人之故亦在此,不此之精辨而以成案是援,小则翻供,大则误拟,不可不慎也。办案不可有成心,不可无定见,如案未可信,不厌研审,是谓无成心。案既可信,始定发书,是谓有定见,是书之谓,以笔代词也。既日代词,则无甚去取删改,可知情状既明,自有一律一例适当其罪。何必取成案,而依样葫芦耶?苟必成案是循,不免将就。增减毫厘,千里误事匪轻。

事物是发展变化的,没有两枚相同的鸡蛋,人不会跨进相同的河流,司法中更是如此,有的案子看似相同,实则迥异,过去这么判可以,不代表眼下这么判就没问题。不注意着点就会犯刻舟求剑的毛病,或纵容罪犯,祸冤枉好人。

三是劝谕为官者法贵准情,不可干造物之和。

文曰:余昔佐幕,遇犯人有婚丧事,案非重大,必属主人曲为矜恤,一全其吉,一慰其凶。多议余迂阔。比读辍耕录匠官仁慈一条,实获我心。匠官者,杭州行金玉府副总管罗国器世荣也。有匠人程限稽违案具,吏请引决。罗曰:吾闻其新娶,取责之,舅姑必以新妇不利,口舌之馀不测击焉,姑置勿问。后或再犯,重加惩治可也。此真仁人之言。乾隆三十一二年间江苏有干吏张某治尚严厉,县试一童子怀挟旧文,依法枷示,童之姻友环跽乞恩,称某童婚甫一日访满月后补枷。张不允,新妇闻信自经。急脱枷。童子亦投水死,夫怀挟宜枷,法也。执法非过,独不间律设大法礼顺人情平?满月补枷,通情而不曲法何不可者,而必于此立威,忍矣,后张调令南汇坐浮收漕粮,拟绞勾决。盖即其治怀挨一事,而其他惨刻可知。

此处没有像前二者那样通过讲道理来阐述司法实践的技巧,而是通过正反两则故事引发读者的思考,依照律条、从严执行,这真的就是对的吗?一定能起到好的效果吗?法理不外乎人情,破坏人伦、有伤天和的执法乃酷吏所为,这样的执法者往往没有好下场。

以上三则,要知变通、慎引成例、法贵准情,既是生动鲜活的司法实践经验,也蕴含着“天理,国法,人情”的大道理。在这方面,我曾在书中写过一段话,但被编辑删掉了:

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法律是对人行为的外在约束,是维系社会运转规则的制度文本,是统治阶级意志的体现,但并不是“终极正义”。法律条文是由人写就的,但是人是根据什么把它写出来的呢?有学者认为:这个世界上存在一些规则,这些规则是由某个至高的存在创造的,它是真理,也是正义,我们人类不能发明它,只能发现它,我们不能篡改它,只能遵循它,这些规则叫作“自然法”,这一派学者被称之为自然法学派,主张“真正的法律是和自然一致的正当理性,它是普遍适用的、不变的和永恒的,它命令人尽本分,禁止人们为非作歹。(西塞罗”一切成文法都是根据自然法写成,都在自然法之下,任何违背了自然法的法律都不是真正的法律,这也就是“恶法非法”。

在这一点上,东西方智慧不谋而合。老子曰:“人法地,地法天,天法道,道法自然。”就是让人去顺应自然,在政治领域就是指统治者应该遵循天地运转的规律,轻徭薄税,与民休息,不折腾;在律法上,不能搞严刑峻法,要顾及天理人情。

可以看到,汪辉祖的基层司法实践经验,与东西方先贤大哲的所思所想是相通的。

如果我们的执法者能够学一点良吏干员的从政心得,能够懂一点我国传统的政治智慧,能够吸收一点西方的政治文明;不以死抠条文表现自身能力,不拿顶格处罚彰显法律权威;多一点对法律精神实质的把握,多一点对群众处境的同情。

我想这样的惨剧就不至于发生了吧。

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